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日前，江蘇省環(huán)保廳發(fā)布2015年國控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級，等級最差的紅色、黑色污染企業(yè)中，有超過一半為污水處理廠，南京市兩家被評為紅色等級的污染企業(yè)，全部都是污水處理廠。在之前環(huán)保部門定期發(fā)布的國控重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)中，污染物排放超標(biāo)的企業(yè)名單中，污水處理廠占大多數(shù)，一些污水處理廠甚至每個(gè)月上榜。

本該是環(huán)保企業(yè)的污水處理廠為何成了污染大戶?記者就此進(jìn)行了采訪。

污染在哪?超標(biāo)排放、污泥處置難

查詢省環(huán)保廳發(fā)布的紅色、黑色污染企業(yè)，信用等級差的主要原因是污染排放超標(biāo)。在我省，包括污水處理廠、鋼鐵、熱電、化工等在內(nèi)的國控重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了污染排放在線監(jiān)控。針對污水處理廠，在線監(jiān)控的主要是污水中的總磷、總氮、氨氮、化學(xué)需氧量等幾項(xiàng)指標(biāo)。

南京市環(huán)保局相關(guān)處室人士介紹，污水處理廠污染排放超標(biāo)是其造成污染的主要原因。“在監(jiān)測中可以發(fā)現(xiàn)，不少污水處理廠總磷、總氮、氨氮、固體懸浮物等指標(biāo)都會(huì)超標(biāo)，有的單項(xiàng)超標(biāo)就可以達(dá)到4倍。”這就是說，污水得不到完全處理就被排放了。

除了污水排放超標(biāo)，污水處理廠還存在一個(gè)突出的環(huán)境污染，就是污泥污染。記者從水務(wù)部門和城管部門了解到，南京市污水處理廠的處理工藝主要是污泥處置法，生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污泥，如果污泥填埋會(huì)造成二次污染，焚燒則會(huì)產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)。目前在國內(nèi)，污水處理廠污泥的處置是一個(gè)行業(yè)難題。

標(biāo)準(zhǔn)太低?經(jīng)過處理的水為劣五類

除了排放超標(biāo)等原因外，在采訪中，監(jiān)管部門還透露了一個(gè)信息，污水處理廠即使是達(dá)標(biāo)排放，其排放的經(jīng)處理的水也是污水。

按照我國對于污水處理廠處理廢水的標(biāo)準(zhǔn)，最高等級的一級A標(biāo)準(zhǔn)中，化學(xué)需氧量是低于50毫克/升，PH值為6—9，而對照地表水最差的劣5類水的標(biāo)準(zhǔn)，和一級A標(biāo)準(zhǔn)一樣。“這也就意味著，經(jīng)過污水處理廠處置過的廢水，哪怕是達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)，排出來也是劣五類水。”市環(huán)保局一位人士說，更何況，大多數(shù)污水處理廠存在排放超標(biāo)現(xiàn)象，還有一些村鎮(zhèn)污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)為二級標(biāo)準(zhǔn)甚至三級標(biāo)準(zhǔn)。這就造成一個(gè)可怕的現(xiàn)象，一些污水處理廠處理過的水比劣五類水還要臟，而這些水是直接向河道、長江排放，造成的污染可想而知。

專家建議：污水處理廠尾水要提標(biāo)

據(jù)介紹，在居民繳納的自來水水費(fèi)中，就包含了污水處理費(fèi)用，但是大多數(shù)污水處理廠是在虧本經(jīng)營，企業(yè)除了要承擔(dān)日常的生產(chǎn)成本外，還要承擔(dān)污泥處置等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用。城市污水處理廠還相對好一些，農(nóng)村污水處理廠幾乎都存在嚴(yán)重虧損，這是污水處理廠超標(biāo)排放的根本原因。

采訪中，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，水務(wù)部門和環(huán)保部門對污水處理廠起到監(jiān)管責(zé)任，如果污水處理廠出現(xiàn)超標(biāo)排放，不能只處罰企業(yè)一家，政府部門也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，“虧本經(jīng)營加上承擔(dān)處罰，污水處理企業(yè)負(fù)擔(dān)更重，長此下去形成惡性循環(huán)，企業(yè)對處置工藝的投入有限，污水排放超標(biāo)會(huì)更嚴(yán)重。”

記者就污水處理廠成排污大戶的現(xiàn)象，還采訪了南京高校從事環(huán)境研究的學(xué)者及環(huán)境研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者。專家認(rèn)為，應(yīng)該給污水處理廠處理后的尾水提標(biāo)，比如從現(xiàn)在的劣五類提標(biāo)為四類。專家說，提標(biāo)主要指的就是尾水中總氮和總磷的濃度要更低，特別是城市污水處理廠，尾水如果污染物濃度高，會(huì)對城市造成更大污染。