日前，江蘇省環保廳發布2015年國控重點企業環保信用等級，等級最差的紅色、黑色污染企業中，有超過一半為污水處理廠，南京市兩家被評為紅色等級的污染企業，全部都是污水處理廠。在之前環保部門定期發布的國控重點企業在線監控數據中，污染物排放超標的企業名單中，污水處理廠占大多數，一些污水處理廠甚至每個月上榜。

本該是環保企業的污水處理廠為何成了污染大戶?記者就此進行了采訪。

污染在哪?超標排放、污泥處置難

查詢省環保廳發布的紅色、黑色污染企業，信用等級差的主要原因是污染排放超標。在我省，包括污水處理廠、鋼鐵、熱電、化工等在內的國控重點企業全部實現了污染排放在線監控。針對污水處理廠，在線監控的主要是污水中的總磷、總氮、氨氮、化學需氧量等幾項指標。

南京市環保局相關處室人士介紹，污水處理廠污染排放超標是其造成污染的主要原因。“在監測中可以發現，不少污水處理廠總磷、總氮、氨氮、固體懸浮物等指標都會超標，有的單項超標就可以達到4倍。”這就是說，污水得不到完全處理就被排放了。

除了污水排放超標，污水處理廠還存在一個突出的環境污染，就是污泥污染。記者從水務部門和城管部門了解到，南京市污水處理廠的處理工藝主要是污泥處置法，生產過程中會產生大量的污泥，如果污泥填埋會造成二次污染，焚燒則會產生二噁英等有害物質。目前在國內，污水處理廠污泥的處置是一個行業難題。

標準太低?經過處理的水為劣五類

除了排放超標等原因外，在采訪中，監管部門還透露了一個信息，污水處理廠即使是達標排放，其排放的經處理的水也是污水。

按照我國對于污水處理廠處理廢水的標準，最高等級的一級A標準中，化學需氧量是低于50毫克/升，PH值為6—9，而對照地表水最差的劣5類水的標準，和一級A標準一樣。“這也就意味著，經過污水處理廠處置過的廢水，哪怕是達到最高標準，排出來也是劣五類水。”市環保局一位人士說，更何況，大多數污水處理廠存在排放超標現象，還有一些村鎮污水處理廠，排放標準為二級標準甚至三級標準。這就造成一個可怕的現象，一些污水處理廠處理過的水比劣五類水還要臟，而這些水是直接向河道、長江排放，造成的污染可想而知。

專家建議：污水處理廠尾水要提標

據介紹，在居民繳納的自來水水費中，就包含了污水處理費用，但是大多數污水處理廠是在虧本經營，企業除了要承擔日常的生產成本外，還要承擔污泥處置等環節產生的費用。城市污水處理廠還相對好一些，農村污水處理廠幾乎都存在嚴重虧損，這是污水處理廠超標排放的根本原因。

采訪中，有業內人士認為，水務部門和環保部門對污水處理廠起到監管責任，如果污水處理廠出現超標排放，不能只處罰企業一家，政府部門也應該承擔責任，“虧本經營加上承擔處罰，污水處理企業負擔更重，長此下去形成惡性循環，企業對處置工藝的投入有限，污水排放超標會更嚴重。”

記者就污水處理廠成排污大戶的現象，還采訪了南京高校從事環境研究的學者及環境研究機構的學者。專家認為，應該給污水處理廠處理后的尾水提標，比如從現在的劣五類提標為四類。專家說，提標主要指的就是尾水中總氮和總磷的濃度要更低，特別是城市污水處理廠，尾水如果污染物濃度高，會對城市造成更大污染。