3構(gòu)建農(nóng)村污水治理體系的保障機(jī)制

3.1農(nóng)村污水治理技術(shù)保障機(jī)制

不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件差異很大，因地制宜選擇適宜的污水處理技術(shù)是十分重要的。目前我國(guó)在農(nóng)村污水處理中應(yīng)用的技術(shù)和設(shè)備類型眾多，但質(zhì)量良莠不齊。嚴(yán)重影響了農(nóng)村污水治理工程中對(duì)技術(shù)與設(shè)備的選擇。因此需要建立科學(xué)的決策系統(tǒng)、較完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)體系、污水處理設(shè)施與產(chǎn)品的認(rèn)證與評(píng)估體系。歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面已建立了比較完善的體系和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并在污水處理設(shè)施的管理中發(fā)揮了重要的作用，其經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

3.2農(nóng)村污水治理資金保障機(jī)制

污水處理成本包括建設(shè)成本、運(yùn)行成本、監(jiān)管成本。我國(guó)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用主要由各級(jí)政府出資，對(duì)于運(yùn)行費(fèi)用則大多沒(méi)有保障，對(duì)于監(jiān)管成本則很少考慮。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，多渠道籌措資金，并擴(kuò)大社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制的作用。近年來(lái)開(kāi)始實(shí)行的政府與社會(huì)資本合作的PPP模式就是方法之一。但農(nóng)村污水治理事業(yè)具有特殊性，如何持續(xù)維持還需不斷地探索。

3.3農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管機(jī)制

由于缺乏有效的農(nóng)村污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，一些地方已建農(nóng)村污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行率低，沒(méi)有發(fā)揮正常的功效，造成建設(shè)投資的浪費(fèi)。通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供運(yùn)行、維護(hù)，有利于保障設(shè)施的正常運(yùn)行，便于實(shí)施監(jiān)管。需要明確責(zé)任主體，完善運(yùn)營(yíng)管理體制與監(jiān)管機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，地理環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)水平差異大，生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式也有所不同。農(nóng)村污水處理既不能照搬城市污水處理的模式，也不可能采用統(tǒng)一的農(nóng)村污水處理模式，需要因地制宜選擇適宜的農(nóng)村污水處理模式。此外，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，又是一個(gè)資源不足的國(guó)家，主要資源人均擁有量低于世界平均水平。因此，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，注重污水及其所含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的資源化利用，構(gòu)建適宜的農(nóng)村污水治理體系。

原文標(biāo)題：《因地制宜，構(gòu)建適宜的農(nóng)村污水治理體系》，作者：劉俊新，刊登在《給水排水》2017年06期，“水業(yè)導(dǎo)航”欄目。

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